30 июня 2011г. в Госдуме прошел "круглый стол",
        посвященный обсуждению поправок к проекту закона
            "Об ответственном обращении с животными"
                                 
  Отношение  к  животным, включая бездомных, важное условие  того,
может   ли   общество  называться  цивилизованным.  Наличие   (или
отсутствие) бездомных собак и кошек на улицах официально входит  в
число  показателей,  благодаря которому во  всем  мире  определяют
степень  социально-экономического благополучия любого  населенного
пункта и страны в целом.
  Благодаря  деятелям  культуры и образования,  природоохранных  и
зоозащитных   организаций   России   давно   назревшая    проблема
прогрессирующей агрессии и геноцида людей по отношению к  животным
была  поднята на государственный уровень. Это и массовые  отстрелы
животных    на   улицах   запрещенным   веществом   -   дитилином,
браконьерство,  использование  животных  в  лабораторных   опытах,
появилось  т.н. "догхантерство", когда в Москве и Санкт-Петербурге
в  собак стреляли из ружей из окон автомобилей, погибают от голода
и холода животные в передвижных зверинцах, когда их мучают уличные
фотографы и т.д.
  В  Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии
Госдумы   России  уже  около  года  ведется  работа  над  проектом
федерального  закона "Об ответственном обращении с животными".  24
февраля 2011г. в Госдуме прошли парламентские слушания, после чего
23  марта  проект был принят в первом чтении. Активное  участие  в
разработке проекта федерального закона принял член рабочей  группы
Комитета  Государственной  Думы  и  член  Экологической  Вахты  по
Северному  Кавказу  Василий Агафонов.  Многие  его  поправки  были
учтены, приняты депутатами.
  В  рамках подготовки уже ко второму чтению законопроекта 30 июня
2011г.  в  Государственной Думе прошел "круглый стол", посвященный
обсуждению  поправок.  Его  вели  депутаты  Госдумы  РФ   Владимир
Мединский   и  Асанбуба  Нюдюрбегов,  известный  музыкант   Андрей
Макаревич.   Среди  выступающих  от  представителей   региональных
экологических  организаций были Василий Агафонов (Ростов-на-Дону),
Оксана  Семык  (Саратов), Галина Павлова  (Пенза),  Светлана  Лось
(Санкт-Петербург),  Максим  Оленичев  (Петрозаводск).  Участие   в
круглом столе и в парламентских слушаниях приняла также автор этих
строк.
  В  рамках  дискуссии  были подняты многие проблемные  моменты  в
сфере  защиты животных. Внимание депутатов было обращено на  такой
факт, что Росстат посчитал в нашей стране всю живность - мы знаем,
сколько  в  лесах белок, волков, лис, кабанов и т.д. Но не  знаем,
даже  хотя  бы  примерно, сколько у нас бездомных собак  и  кошек.
Бурную реакцию вызвал в обществе список потенциально опасных пород
собак.  Многие  общественники, принявшие участие в  круглом  столе
сказали, что его необходимо отменить. По их мнению, характер травм
не  зависит от размера собаки - любой пес может нанести  увечья  и
травмы,  если  хозяин не будет им заниматься. Острую дискуссию  на
круглом   столе  вызвали  вопросы,  нужны  или  нет   стерилизация
животных,  обязательная регистрация животных, чипирование,  каково
юридическое  содержание  терминов  "ответственность  владельца"  и
"жестокое  обращение  с  животными"?  Мнения  разделились.   Такие
небывало  горячие  споры вокруг формулировок законопроекта  вполне
объяснимы  -  он  затрагивает, как прозвучало  на  круглом  столе,
интересы   практически  каждого  жителя  страны.  Нарушение   прав
животного - это и нарушение прав человека, поскольку нарушает  его
конституционное  право  на благоприятную окружающую  среду.  Закон
имеет как сторонников, так и оппонентов, которые считают, что он в
таком виде не решит ни одной из наболевших проблем.
  В регионах закон очень ждут, он необходим, считают зоозащитники-
энтузиасты,  приехавшие в столицу за свой счет  со  всех  регионов
страны. Но чиновники местных органов власти уже заявляют экологам:
"Пока  не  будет  принят  федеральный закон,  проблемой  бездомных
животных  мы  заниматься  не будем". Для тех,  кто  сомневается  в
необходимости  принятия  подобного закона,  следует  помнить,  что
Россия  катастрофически  отстает  от  других  стран  и  плане  как
законодательной  базы  в  отношении  взаимоотношений  человека   и
животных, так и зоозащитной практики.
  После  "круглого  стола" представители общественности  обсуждали
перспективы  объединения  разрозненных зоозащитных  организаций  в
регионах  России.
 
  Евгения ВОДОЛАЗСКАЯ
  (Экологическая Вахта по Северному Кавказу)